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杭州市临安区第十六届人民代表大会常务委员会工作报告
临安新闻网  发布时间:2022-02-24 07:37   

——2022年2月13日在杭州市临安区第十七届人民代表大会第一次会议上

杭州市临安区人大常委会党组书记 钱美仙

各位代表:

现在,我受杭州市临安区第十六届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

五年主要工作回顾

过去的五年,是我区经济社会发展取得重大成就的五年,也是我区民主法治建设扎实推进、人大工作不断创新的五年。五年来,在区委的坚强领导下,区十六届人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧跟区委决策部署,紧贴群众呼声期盼,紧紧依靠全体代表和全区人民,认真履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成了本届任期的各项任务。五年来,区人大工作得到上级人大的充分肯定,省市人大领导多次来临调研,高度评价区人大在干部任后履职监督、选民登记信息化、智慧人大建设、云端询问、开发区人大工作、河湖长评议等方面的创新做法,并在全国和省市相关会议上作交流发言。五年来,共筹备召集人民代表大会会议5次,举行常委会会议58次、主任会议85次,听取和审议“一府两院”工作报告119个,开展专项视察和专题调研103次,作出决议、决定65项,发出审议意见、检查视察等建议90件,任免国家机关工作人员493人次、人民陪审员142人次,为推动临安经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

五年来,我们始终坚持党的领导、保持定力,守初心、担使命,把准把牢人大工作正确方向。

以党的领导统领人大工作。区委高度重视支持人大工作,专门召开人大工作会议,出台《关于高水平推进新时代人大工作和建设的意见》,每年听取常委会党组工作汇报,就加强干部任后监督、开展重点课题调研等工作作出部署安排,为做好人大工作把关定向。常委会始终把坚持党的领导贯穿于人大依法履职全过程各方面,制定《关于进一步健全向区委请示报告制度的实施办法》,把党组向区委请示报告事项细化为3大类21个方面。五年来,先后围绕干部任后履职监督、青山湖科技城人大工作机构设立、区镇两级人大换届选举等重大问题和重要事项向区委请示报告。

以理论武装增强政治定力。常委会始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论作为首要政治任务,建立健全常态化学习机制,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示及省市区委重要会议精神,切实在学懂弄通做实上下功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。深入开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育,组织开展人大系统庆祝建党100周年、中央人大工作会议精神大学习等活动,始终保持高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

以换届选举夯实基层基础。去年下半年,我区区镇两级人大代表进行换届选举。在区委高度重视、上级人大精心指导、各部门鼎力支持、各镇街周密组织下,常委会按照“一个程序不能少、一个环节不能漏、一个规矩不能破”的要求,充分发扬民主,严格依法办事,确保了选举程序严谨规范、选举氛围风清气正、选举过程平稳有序。本次选举中,使用选民登记信息系统进行选民登记,户籍人口登记率达98.4%、选民参选率达97.2%。选举产生区人大代表256名,镇人大代表815名,代表结构和素质进一步优化提升,为坚持和完善人民代表大会制度提供了坚实基础。

五年来,我们始终坚持围绕中心、服务大局,强监督、促落实,聚焦聚力推动高质量发展。

助推转型发展有力有为。高度重视青山湖科技城发展,每年通过视察调研、审议报告等方式,助力打造城西科创大走廊创新之源、产业高地。聚焦数字经济发展,综合运用云端询问、视察调研等方式进行监督,推动数字产业化、产业数字化、城市数字化“三化融合”。聚焦创新驱动发展,开展促进科技成果转化“一法一条例”执法检查和推进落实“十四五”规划科技创新发展部署专项审议,视察调研产业创新发展、传统产业转型升级、科技型企业培育发展等工作,促进经济发展动力活力充分释放。聚焦深化改革,开展“促进民营经济高质量发展”专项监督,视察调研“最多跑一次”改革、金融支持实体经济发展、招商引资等工作,助力打造更加公平透明、便捷高效的营商环境。

助推城市建设提质提速。常委会专项督查城中村改造、老旧小区改造等工作,综合运用实地视察、听取汇报、明察暗访等方式,督促政府加快推进征迁拆违、街区改造和城市道路建设,助力城市精彩蝶变。高度重视滨湖新城建设,专题听取规划编制情况汇报,连续两年视察“一隧一厅一体”工程建设,推动滨湖新城全面拉开框架。密切关注融杭交通路网建设,视察调研城际铁路临安线、临金高速、科技大道改扩建、330国道等项目建设,助力构建“外联内畅”的交通体系。积极关注城市功能品位提升,开展居住区配套设施建设管理条例执法检查,视察调研城市管理体制改革、国土空间规划编制试点、青山湖绿道管理等工作,专项督查亚运场馆建设,促进城市管理朝着精细化、智能化、高效化方向发展。

助推乡村振兴落实落地。围绕“乡村美起来”,开展美丽城镇专项监督,视察调研全域景区化、美丽农业建设、农村生活垃圾分类处置等工作,跟踪监督自然保护区建设管理、天目山名山公园建设,助力绘就新时代美丽乡村建设新画卷。围绕“产业强起来”,听取审议乡村振兴战略实施、清凉峰旅游度假区建设等工作报告,视察调研农业产业化、山核桃亮牌战略、竹产业振兴、文旅产业高质量发展、省级现代农业园建设等工作,推动三次产业深度融合。围绕“村民富起来”,听取“三位一体”农合联建设、村级消薄化债等工作报告,视察调研农民专业合作社规范化发展,督促政府持续深化“两进两回”,助推打造乡村振兴临安样板。

五年来,我们始终坚持依法行权、依法履职,勇担当、善作为,笃定笃行推进民主法治建设。

围绕“盯住法”,推动尊法学法守法。坚定不移做宪法忠诚的守护者,通过“12·4”国家宪法日等系列组合拳,监督推动宪法和法律在我区贯彻执行。五年来,常委会先后对23部法律法规执行情况进行检查,举办法制讲座22场次,举行宪法宣誓42场215人次。听取审议法治政府建设、“七五”普法规划实施情况报告,作出关于开展第八个五年法治宣传教育的决议,推动形成尊法学法守法用法浓厚氛围。配合上级人大开展立法调研,对20部法律法规提出建设性意见,及时传递基层声音,反映群众立法期望。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,对区政府报备的34件规范性文件开展备案审查,有效维护了法治统一。

围绕“管好钱”,促进财政规范运行。实施预算草案“三审”制,自2020年以来先后组织代表分组对13个区直部门预算草案和专项资金进行初审,增强了代表对预算审查的参与度。建成人大预算联网监督系统,推动预算执行监督全过程、实时化。探索政府投资项目综合评价监督,先后对3个教育类项目和4个限价期房项目进行综合评价,推动政府强化项目全闭环管理。建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度,在审议综合报告的基础上,连续三年分别听取审议自然资源、国有企业和行政事业性国有资产管理专项报告,专题调研国有资产管理和国有企业改革工作,就开展资产清查、容缺办证等工作提出建议,促进国有资产管理水平不断提升。

围绕“决定事”,及时议决重大事项。审查批准“十四五”规划和2035年远景目标纲要,听取审议“十三五”规划纲要实施中期评估报告,每年审查国民经济和社会发展计划,监督执行情况,推动主要目标和重大任务顺利完成。每年对财政预算调整、政府债务限额和债券资金安排计划依法进行审查,促进政府合理安排收支,提高资金使用绩效。按照区委要求,及时就撤市设区后有关事项作出决定,促进撤市设区工作依法有序推进。全面实施民生实事项目人大代表票决制,完善监督周推动、大考评联动、满意度测评等机制,助推民生实事项目高质量完成,实现了政府决策由“为民作主”向“由民作主”转变。

围绕“任免人”,深化干部任后监督。坚持党管干部和人大依法任免有机统一,严格实施任前法律知识考试、颁发任命书、任职表态发言等制度,确保党委人事安排意图依法有序实现。按照区委部署要求,自2018年以来先后对19名政府部门主要负责人进行履职评议,通过评前深入调查、评中询问测评、评后约谈督办和全程社会监督,有力推动政府部门依法履职,切实增强选举任命干部的法治意识和人大意识。开展部分法官、检察官履职监督,综合运用个别谈话、查阅案卷、专题审议、满意度测评等方式,督促“两院”加强干部队伍建设,推动法官、检察官提高综合素质和依法办案能力。

五年来,我们始终坚持民有所呼、我有所应,盯重点、攻难点,用心用情促进民生持续改善。

助力生态环境提升,让群众生活更舒心。连续四年听取审议生态环境状况和环境保护目标完成情况报告,跟踪监督中央生态环保督察反馈问题整改工作,开展固废、大气、土壤等污染防治法律法规执法检查,听取审议剿灭劣Ⅴ类水、生态保护红线划定等工作报告,推动落实最严生态保护制度。持续深化人大代表评议河(湖)长和河道警长工作,并从2019年起逐步将“五水共治”专项工作报告列入镇人代会、街道居民议事会正式议程,五年来,共评议镇街级河(湖)长和河道警长994人次。视察调研城区“治乱治脏治堵”“垃圾革命”,助推国卫复审、省级文明示范城区创建。五年来,常委会还就水源地保护、污水零直排、中小河流域治理、气象防灾减灾、村级耕地保护等工作进行监督,依法呵护蓝天白云、绿水青山。

回应民生热点难点,让群众生活更顺心。聚焦办好人民满意教育,开展学前教育条例执法检查,听取审议义务教育优质均衡发展区创建情况报告,视察调研新高考改革、民办教育、职业教育等工作。回应群众就医需求,听取审议健康临安、医养护一体化等工作报告,视察调研“智慧医疗”、医共体建设等工作。聚焦特殊人群权益保障,开展军人军属权益保障、宗教事务条例执法检查和无障碍环境建设专项监督,听取审议社会保障工作汇报,视察调研残疾人权益保障、居家养老、少数民族村建设、侨务等工作。关注“舌尖上的安全”,连续五年跟踪监督食品安全、农村饮用水达标提标工作。全力以赴“战疫情促发展”,出台《关于充分发挥人大作用聚力战疫情促发展的意见》,深入企业、学校调研复工复产复学工作,听取疫情防控有关情况报告,推动做好“六稳”工作,落实“六保”任务。五年来,常委会还对文物保护、电动自行车规范化管理、不动产登记等工作进行视察调研,促进共建共享。

关注社会公平正义,让群众生活更安心。听取审议“两院”司法体制改革、认罪认罚从宽制度适用、诉源治理、行政审判、检察公益诉讼、律师队伍建设和法律援助等工作报告,持续跟踪法院基本解决执行难工作,每季度组织专委会委员和人大代表旁听法院庭审和检察院公诉工作,督促和支持“两院”提升办案质效,增强司法公信力。开展人民陪审员法执法检查,及时作出调整人民陪审员员额的决定。听取“平安临安”建设、应急管理及安全防控工作报告,开展社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革专项监督,视察调研公安派出所基层基础建设及执法、巡(特)警、禁毒等工作,切实维护社会和谐稳定。健全完善人大信访制度,畅通群众信访渠道,5年来,共受理群众来信来访326件次,通过转办督办,有效维护群众合法权益。

五年来,我们始终坚持依靠代表、服务代表,优机制、建平台,唯真唯实发挥代表主体作用。

强化服务保障,代表履职更有底气。高度重视代表履职培训,采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,组织各级人大代表开展初任培训、专题培训600余人次。设立市民中心人大代表联络站,探索全区各代表小组轮值模式,打造“民呼我为”人大金名片。开展“最美人大代表联络站”创建,增添智慧化元素,丰富功能内涵,5家联络站获评杭州“最美人大代表联络站”。坚持完善“双联系”制度,常态化、制度化组织区级领导干部人大代表和区政府副区长进联络站接待群众,交办具体建议200余条。创新推出“云上点餐”模式,让代表自主点选参与常委会会议及各项活动,不断拓宽代表参与人大工作的广度和深度。出台代表活动经费管理使用意见,进一步支持和保障代表依法履职。

搭建活动平台,代表履职更接地气。坚持以“建设美丽幸福新临安,争当履职为民好代表”主题活动为总抓手,每年结合中心工作细化活动内容,相继开展“剿灭劣Ⅴ类水”“战疫情促发展”“聚力‘百日攻坚’助推‘四大建设’”“聚民情、汇民智,助力‘八大攻坚’开新局”等主题活动,激励和引导全区各级人大代表积极投身履职实践。围绕民营经济高质量发展、数字经济和“十四五”规划科技创新发展等主题,开展人大代表“云端询问”,累计发出询问201条。五年来,常委会指导代表小组及专业组活动1356次,组织在临市人大代表开展专题视察和定向视察等活动27次,促进代表在服务大局中体现责任担当,在服务群众中展示为民情怀。

加强建议督办,代表履职更加硬气。围绕“内容高质量”,严把代表建议质量关,在人代会前组织代表开展集中视察调研等活动,为代表提出高质量建议创造条件。紧扣“办理高质量”,开发代表建议办理应用场景,实现代表建议提交、审核、受理、交办、督办全程“网上办”。健全完善常委会领导领衔督办、各专工委对口督办、考评激励督办等机制,每年选择涉及重点工作推进和群众普遍关注的建议,由代表小组进行集体评议,并约见政府分管副区长和部门主要负责人,自2019年起还邀请区级领导干部人大代表担任督评领导,切实提升了建议办理实效。经过各方共同努力,五年来,代表们提出的454件建议,均按照规定办结答复,已经解决和基本解决率逐年提高,代表满意和基本满意率达100%。

五年来,我们始终坚持笃学深思、创新实干,抓规范、提效能,从严从实加强人大自身建设。

着力加强机关建设。常委会党组全面履行领导责任,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。设立人大机关党组,进一步加强机关党的建设。持续推进“民生实事我助力”模范机关品牌创建,开展政治理论学习、政治生态创优、政治能力提升等“六大提标行动”。推进“清廉人大”建设,严格落实全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”。支持区委第三巡察组对人大机关党组进行巡察,开展“思想大解放行动大担当”大讨论、工作责任“大反思大整治大提升”等活动,找差距、查短板、寻弱项、抓整改,以实际行动推动人大各项工作落实见效。注重深化人大工作宣传,办好《临安人大信息》和微信公众号,完善人大好新闻评比、信息通报等制度,统筹线上和线下宣传。五年来,市级以上媒体共刊发临安人大工作宣传稿件600余篇。其中,深化人大信息化建设、王丰华代表先进事迹、河(湖)长评议工作,先后被全国人大《联络动态》、全国人大微信公众号、《人民代表报》等刊载。

着力提升履职效能。设立区人大监察和法制司法、财政经济、社会建设三个专门委员会,增设常委会社会建设工委,进一步健全和完善人大机构设置。制定修订区人代会议事规则、常委会议事规则、党组工作规程、专委会议事规则等制度,全面提升人大工作科学化、规范化、制度化水平。围绕融杭政策体制、杭徽高速部分路段通行费购买服务、双招双引、文旅产业高质量发展、天目山国家级自然保护区立法等工作开展调研,形成31篇调研报告,为推进全区改革发展提供决策参考。全力参与美丽幸福临安建设,按照区委要求,认真做好“八个领衔”“八大攻坚”、疫情防控、“利奇马”台风灾后重建、村社组织换届、信访维稳等工作,深入开展“进村入户大走访”“走亲连心三服务”等活动,以实际行动诠释人大责任担当。

着力增强整体实效。按照先行先试要求,探索推进青山湖科技城人大省级试点工作,为全省开发区人大工作提供临安素材和基层实践。坚持把“党领导人大工作”纳入大党建考核,指导各镇街规范召开镇人代会、街道居民议事会,探索建立人大常委会内设机构与街道工委协同、街道居民议事会成员述职评议、授权联合监督等制度,不断提升镇街人大工作整体合力。举办人大干部培训班,增强常委会组成人员和镇街人大干部的履职能力。注重发挥专委会职能作用,强化专委会对常委会重点任务的组织实施。更加注重离退休老同志的服务保障,让老干部工作充满温情和正能量。

五年风雨路,同心铸辉煌。五年来,我们在砥砺奋进中发出“人大声音”,在久久为功中书写“人大故事”,在担当作为中积淀“人大经验”。回顾五年的工作,我们深切体会到,做好新时代人大工作,必须做到“六个坚持”:

一是必须坚持党的全面领导,做到党有号召、我有行动。坚持党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势。常委会始终坚持在党的领导下谋划和开展人大工作,严格执行向区委请示报告制度,真正将区委的决策部署转化为人大履职的方向和重点,做到党委有号召、人大见行动。

二是必须坚持服务中心大局,做到主动作为、担当有为。人大工作是全区工作的重要组成部分。常委会始终坚持从大局中找准定位、从大势中把握机遇、在大事中积极作为,紧扣“三化”战略、融杭发展、“八大攻坚”、疫情防控等重点工作,充分发挥人大职能作用,有力助推全区经济社会高质量发展。

三是必须坚持以人民为中心,做到民有所呼、我有所应。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深植根于人民之中。常委会始终坚持人民立场,顺应人民期待,回应人民关切,竭尽全力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

四是必须坚持法治思维方式,做到依法办事、依法履职。人大及其常委会处在民主法治建设的第一线,在全面依法治国中负有重大职责。常委会始终坚持在法治轨道上推进人大工作,严格依法行使宪法和法律赋予的各项职权,确保宪法和法律正确贯彻实施,不断推进严格执法、公正司法、全民守法。

五是必须坚持代表主体地位,做到依靠代表、服务代表。人大工作的活力在代表、动力在代表、潜力在代表。常委会始终把加强和改进代表工作作为重点,通过完善代表履职平台、加强代表建议办理、强化代表履职保障,着力增强代表履职意识和履职能力,确保代表作用得到充分发挥。

六是必须坚持深化改革创新,做到与时俱进、稳健发展。创新是人大工作永葆生机与活力的源泉。常委会主动适应新形势新任务新要求,积极在干部任后履职监督、刚性监督方式运用、智慧人大建设等方面进行探索创新,不断推动人大工作向深度和广度拓展。

各位代表!五年来,区十六届人大常委会所做的工作和取得的进步,是习近平新时代中国特色社会主义思想强大引领的结果,是区委坚强领导、省市人大有力指导的结果,是常委会组成人员和广大代表共同努力的结果,是“一府一委两院”主动配合、镇街人大协同协作的结果,是区政协、社会各界和全区人民大力支持的结果,也是各位老领导、老同志关心关怀的结果。在此,我谨代表区十六届人大常委会,向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

回顾五年来的工作,我们也清醒地认识到,常委会工作同宪法法律赋予的职责、时代发展的要求、人民群众的期盼相比,还存在一定的差距,主要是:对审议意见和建议函的跟踪督办力度还需进一步加大;为代表发挥作用搭建平台的途径和方式还需进一步丰富;推进人大数字赋能、整体智治的能力还需进一步提高;常委会自身建设和镇街人大工作还需进一步加强,等等。这些都需要在今后的工作中切实加以改进和解决。

今后五年工作建议

各位代表,今后五年,是临安全面推进社会主义现代化建设、争当区域高质量发展建设共同富裕示范区排头兵的关键时期。区第一次党代会提出了高水平建设“吴越名城·幸福临安”的新目标,描绘了临安未来发展的宏伟蓝图,对人大工作提出了新的更高要求。面对新形势、新任务、新挑战,建议区十七届人大常委会在区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央人大工作会议精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,牢牢把握“四个机关”定位,紧扣“产业强区、富民安区、实干兴区”战略部署,聚力聚焦高质量发展,着眼满足人民日益增长的美好生活需要,依法履职、全面履职、有效履职,持续践行全过程人民民主,创新做好新时代人大工作,为高水平建设“吴越名城·幸福临安”贡献人大力量。今后五年建议做好以下五个方面工作:

一、高站位把牢工作方向,彰显制度优势的政治力。牢牢把握政治机关定位,把党的全面领导贯穿人大工作始终,强化思想引领,扛牢政治责任,确保人大工作沿着正确政治方向前进。要持之以恒强化理论武装。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面系统学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及在中央人大工作会议上的重要讲话精神,在学思践悟新思想中不断增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。要全面贯彻区委决策部署。充分发挥常委会党组的政治保证作用,严格执行请示报告制度,自觉把人大工作放在高质量建设“吴越名城·幸福临安”的大舞台中谋划,聚焦推动“产业强区、富民安区、实干兴区”和共同富裕,依法行权履职,切实做到区委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,作用就发挥到哪里。要深入践行全过程人民民主。牢记人大的民主属性,充分发挥人大在全过程人民民主中的重要作用,完善全过程人民民主的方式、程序,健全民意表达平台和载体,把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节贯通起来,把人民当家作主具体地现实地体现到人大工作各方面,把人大制度优势更好地转化为治理效能。

二、高质量提升监督质效,体现服务大局的向心力。要用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督。要着力找准监督重点。紧扣党代会部署,突出在亚运会办赛、产业发展、城市提能、文化兴盛、生态文明建设、区域统筹发展、社会治理创新等重点工作上精准发力,着重在办好为民实事、实施乡村振兴战略、加大公共服务供给、常态化疫情防控等民生领域上用心用情,推动实现产业支撑力、城市吸引力、创新策源力、文化引领力、生态影响力、民生保障力显著提升。要着力增强监督实效。突出“把牢图”“管好钱”“盯住法”等重点,加强规划、财经、项目和法律监督,注重强化视察调研、审议报告、执法检查等各种监督方式的深度融合,持续推进专题询问、满意度测评常态化运用,积极探索运用质询、特定问题调查等方式,进一步增强人大监督刚性。要着力构建监督闭环。坚持把审议意见、建议函的落实作为人大监督的重中之重,推行人大常委会审议意见清单制度,健全即时交办、跟踪督办和满意度测评等制度,真正推动“一府一委两院”解决问题、改进工作,确保监督成果转化为实实在在的工作成效。

三、高品质强化服务保障,激发代表履职的主体力。牢固树立代表主体意识,积极探索做好新时代代表工作新路子,努力为代表依法履职创造条件。要注重加强服务保障。采取多种形式开展系统性、针对性的培训,提升新一届代表的履职能力。落实代表履职经费保障,完善代表履职激励约束机制,邀请代表广泛参与视察调研等活动,不断拓展代表参与常委会、专委会工作的深度和广度。要注重完善办理机制。健全完善重点建议常委会领导领衔督办、各专工委跟踪督办机制,持续深化代表小组集体评议、建议办理情况“回头看”等督办载体,不断提高建议办理实效,切实推动解决事关群众切身利益的痛点堵点问题。要注重创新活动载体。丰富代表主题活动,促进代表履职常态化,推动代表更好察民情、汇民智、聚民心。巩固提升人大代表联络站建设成果,注重特色亮点培育,塑造临安人大工作品牌。

四、高标准强化数字赋能,塑造数字人大的变革力。主动融入数字化改革大局,找准方法跑道,积极探索创新,努力打造更多具有临安辨识度和影响力的人大“硬核”成果。要树立数字化思维。坚持理念先行,不断强化全区人大干部和各级人大代表的数字化理念、数字化思维、数字化认知,提升塑造变革能力,激发履职动能。要加快数字化应用。主动承接运用省市统建应用场景,持续推进民生实事项目监督、议案建议办理、民意直达、询问台等自建场景迭代升级,稳步推进监督、代表、机关工作等特色应用增量开发,不断提升人大工作整体智治水平。要放大数字化效应。以数字化改革推动人大工作流程再造、制度重塑,撬动全区人大各领域、各方面工作改革创新,不断提升人大工作的科学化、精准化、协同化水平。

五、高要求加强自身建设,提升干部队伍的硬核力。主动适应新时代基层人大工作的新要求,认真贯彻中央和省市区委人大工作会议精神,对标对表“四个机关”定位,持之以恒加强常委会及机关建设,提高人大工作的质量和水平。要强化能力建设,着力提升学习力。健全学习机制,组织新一届常委会组成人员和镇街人大干部开展专题学习培训,努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。大兴调研之风,完善课题产生、组织协调、成果转化各项机制,确保每年完成若干个高质量的调研报告。要改进工作作风,着力提升执行力。坚决贯彻全面从严治党要求,扎实推进“清廉机关、模范机关”建设,始终把纪律和规矩挺在前面,持续保持人大机关风清气正政治生态。深化机关文化建设,形成积极向上、团结和谐的良好氛围。严格落实意识形态责任制,持续加强人大宣传工作。统筹做好人大信访、老干部服务保障等工作。要加强联系指导,着力提升组织力。按照新时代人大工作要求,健全人大与“一府一委两院”及有关方面的统筹协调机制,强化专门委员会工作规范化和专业化建设,加强对基层人大的工作指导,持续深化科技城人大工作,不断凝聚工作合力。

各位代表,征途漫漫,唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共临安区委的坚强领导下,依法履职,砥砺奋进,为高水平建设“吴越名城·幸福临安”作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

来源:临安新闻网  作者:  编辑:黄晓强
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