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中国人民政治协商会议第九届杭州市临安区委员会常务委员会工作报告
临安新闻网  发布时间:2022-02-25 07:58   

(2022年2月12日在政协第十届杭州市临安区委员会第一次会议上)

九届区政协主席 张金良

各位委员:

我代表政协第九届杭州市临安区委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

九届区政协任期的五年,是临安发展进程中极不平凡、精彩蝶变的五年,也是区政协事业在继承中创新、在巩固中发展的五年。五年来,区委、区政府高度重视政协党的建设和政协事业发展。区委定期听取政协党组汇报,专题研究政协重要工作,专项指示政协重点提案的办理和政协重要课题调研成果的利用。区政府定期通报全区经济社会发展情况,有效推进政协提案、专题协商建议、专题视察和各类民主监督意见的办理工作。区委、区政府主要领导带头出席政协重大会议活动,给政协交办重点工作任务,对政协工作作出重要指示批示。区级党政领导出席协商议政、视察监督等活动225人次,带头领办政协重点提案30件,对政协履职成果批示212件次,为区政协履行职能创造了有利条件、营造了良好氛围。五年来,区政协工作得到了省市政协的充分肯定。原省市政协主要领导和分管领导多次来临调研,高度评价区政协在推进系统党建、课题调研、选派监督、“请你来协商”等方面的有效做法,对区政协呈送的专题报告作出重要批示13件次,并安排在全省政协主席读书会、全市政协系统党的建设工作推进会等重要会议上作交流发言,有力推动了区政协事业的创新发展。

五年来,在中共临安区委的坚强领导下,区政协及其常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实中央和省市区委决策部署,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,忠诚履职尽责,勇于担当作为,充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,为建设美丽幸福新临安作出了积极贡献。

(一)加强党的建设,在政治引领中坚守“政协之本”

五年来,区政协常委会认真贯彻新时代党的建设总要求,夯实党建基础,强化政治引领,全力推进具有共同思想政治基础、共同目标追求、共同根本利益的政治共同体建设。

坚决落实党的全面领导。主动把政协工作置于党的坚强领导之下,充分发挥政协党组在政协工作中的领导作用,切实担负起把党的决策部署落实下去、把各方面力量凝聚起来的政治责任。深刻领会中央和省市委政协工作会议精神,协助区委召开政协工作会议,并出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,确保政协事业方向正确、行稳致远。坚持把党的领导贯穿于政协履职全过程,严格执行重大事项请示报告制度,坚决做到一切重要工作在区委领导下开展,一切重要安排经区委同意后实施,一切重要活动围绕区委决策进行,始终与区委保持同心同向、同频共振。加强与部门及镇(街道)党组织的沟通协作,依托镇(街道)党(工)委副书记负责联系政协工作、专委会对口联系部门等制度安排,建立健全信息互通、履职联动、工作协同等机制,形成推动区委决策部署落地生效的强大合力。

扎实推进政协党的建设。准确把握新时代党建工作的基本规律和政协组织的内在特征,抓紧抓实政协系统党的建设,形成以党建强政治、带队伍、促履职、增团结的良好局面。织密建强党的组织体系。召开区政协党的建设工作推进会,成立政协党建工作领导小组和工作指导组,设立政协机关党组,有效串起上下贯通、紧密衔接的党建责任链条。以专委会为依托,分别成立6个专委会党支部,下设14个党员活动小组,将全体党员委员纳入各专委会党支部、全体委员编入各专委会,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。健全完善党建运行机制。协助区委出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》,为政协推进党建工作提供制度保障。修订政协党组和机关党组工作规则,严格落实“三会一课”、民主生活会、固定主题党日等制度规定,不断提升机关党建工作质量。制定实施专委会党支部工作办法、党小组活动规则,推动系统党建工作规范运行。着力打造党建特色品牌。依托界别党小组和镇(街道)党组织,探索建立18个“区域+界别”基层联盟,通过资源联享、理论联学、活动联办、队伍联建,形成条块结合、共创共联的基层党建新格局。探索实施党员委员双重组织生活、党员委员联系党外委员等机制,以党员委员的先锋模范作用,带动党外委员整体跟进,形成“党建领航、履职增效”的特色工作品牌。

持续深化政治理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。常态化组织理论学习。健全完善党组会议带头学、常委会议专题学、委员培训分批学、机关干部经常学的理论学习制度体系,持续深入学习中共十九大和十九届历次全会、习近平总书记系列重要讲话及省市区委重要会议精神,引导各政协组织、广大政协委员忠诚拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以理论上的清醒保持政治上的坚定。五年来,共组织党组理论学习中心组学习70次,常委会会议学习20次,机关党组学习39次,专委会党支部及党员活动小组学习90余次。高质量开展专题教育。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,组织政协领导分赴联系界别、部门和镇(街道)宣讲党课,发动全体委员和机关干部开展线上线下读书交流活动,汇聚同心向党、携手前行的奋进力量。组织开展政协系统庆祝新中国和人民政协成立70周年、建党100周年系列活动,跟党走的初心更加坚定,政协人的使命更加强烈。

(二)积极建言资政,在发展惠民中贡献“政协之智”

五年来,区政协常委会始终把助发展、惠民生作为目标指向和价值取向,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,持续用好政协“话语权”,发出政协“好声音”。

紧扣大事要事深入协商。牢牢把握专门协商机构的定位要求,紧扣事关全局发展的大事要事协商建言,助力党政科学决策、有效施政。精心组织全会协商。每年全会期间,全体委员通过大会发言、联组讨论和分组讨论等形式,对“一府两院”工作报告、全区发展重点和民生关注热点进行集体协商,汇总形成519条意见建议报送区委、区政府,交由相关部门和镇(街道)逐条办理。继续实施重点提案与大会口头发言“二合一”机制,提升协商建言整体质量。系统推进专题协商。突出常委会协商议事功能,围绕实体经济发展、健康临安建设、生活垃圾分类处理等重点议题,召开专题议政性常委会议,形成一系列具有较高价值的专题报告,供区委、区政府决策参考。建好用好“请你来协商”平台,以“小切口、大格局”为基本原则,聚焦民生政策融杭、青山湖科技城产业人才支撑、老旧小区改造及管理、管道天然气进小区、城市文明出行、小区物业管理、农村饮用水达标提标、“护校安园”、校园智能“阳光厨房”建设、婴幼儿托育管理、基层卫生服务能力提升、群众性应急救护等主题,先后举办19场专题协商活动,邀请政协委员、市民代表与部门、镇(街道)负责人开展协商交流,形成专题报告报送区委、区政府,并在《今日临安》专版刊登发言材料,得到党政领导的批示肯定和社会各界的高度评价。广泛开展基层协商。各界别委员结合自身特长,发挥专业优势,围绕人才引进与培育、商贸服务业转型升级、集体经济持续增收、“智慧城市”建设、公共卫生事件应急处置、政府投资项目管理等议题,与对口部门、属地镇(街道)开展基层协商,为推动经济发展、促进社会和谐、增进民生福祉积极献计出力,相关意见建议得到及时采纳和有效办理。

围绕重点难点精准监督。坚持寓监督于参与服务、支持助推之中,围绕党政重点工作推进情况、群众期盼解决的难点问题开展监督建言,持续敲好“钉钉子”抓落实的“重要一锤”。做深做实视察监督。充分发挥政协视察“助推器”作用,聚焦青山湖科技城发展、滨湖新城建设、工业性有效投资、商贸综合体发展、美丽农业建设、融杭道路规划建设、亚运场馆建设、城市数智治理、天目山名山公园建设、山核桃林地生态治理、景区环境治理、国卫复审、“平安临安”建设、医疗保障、政府民生实事项目办理等重点工作,先后开展主席会议视察58次,有效助推党政决策部署落地落实。做优做强选派监督。巩固深化选派民主监督员工作,将160余名委员分两批次选派到24家单位开展监督,基本实现本届政协对政府部门和法检两院的监督全覆盖。各民主监督小组围绕农村饮用水安全、美丽公路建设、交通管理水平提升、“无欠薪”长效机制建设、公益诉讼检察、诉源治理等监督主题,开展视察调研、明察暗访、协商座谈等活动,共形成48份民主监督建议书,推动党政中心工作在部门的有效执行。做精做细联动监督。按照省市政协统一部署,联动开展“五水共治”、“最多跑一次”改革、生态环保督查整改、小城镇环境综合整治、城乡生活垃圾分类处理、无障碍环境建设、老旧小区综合改造提升等17项专项集体民主监督,通过查问题、找短板、提建议,促进省市重大决策部署贯彻落实。

聚焦关键关切广泛建言。充分发挥政协参谋智囊作用,聚焦发展关键领域和社会关切问题广泛议政建言,助力助推经济高质量发展、城市高水平治理、群众高品质生活。做深调研文章。精心组织年度重点课题调研,由区政协领导牵头、专委会组织实施,先后完成低效闲置产业用地盘活利用、优化城市产业布局、激活科技资源推动经济高质量发展、复合装饰纸产业改造提升、乡村产业振兴、未来社区建设、城市精细化管理、小城镇长效管理、文化产业高质量发展、全域景区化建设、村落景区可持续发展、苕溪两岸综合保护和开发利用等21项重点课题,调研成果以专报形式报送区委、区政府,得到区委、区政府主要领导的批示肯定,并直接转化为党政决策部署和部门工作举措。统筹推进界别调研工作,组织界别委员围绕实体经济高质量发展、农业产业政策扶持、城市文化品位提升、住宅小区基层治理、防灾减灾能力建设、学前教育发展等主题深入调研,形成164项课题调研成果,以界别提案、大会发言和联组讨论发言等形式提出意见建议。提升提案质效。坚持数量适度、质量为要,巩固提案预交预审、同类提案合并、提案办理集体评审等机制,加大提案办理协商、跟踪督办力度,服务助推经济社会发展和民生改善。五年来,共收到以提案形式提出的意见建议1171件,经审查归并提案128件,立案办理995件,转作委员来信处理48件,所有提案均已办结,办理成效明显。拓宽信息渠道。强化社情民意“直通车”功能,建立健全信息收集、报送和反馈等机制,架好党委政府与人民群众的“连心桥”。五年来,向区委、区政府报送《社情民意》简报186期,得到区委、区政府领导批示169件次;向有关部门转交《转报单》98件,得到相关部门的及时办理答复。

(三)广泛凝聚共识,在汇聚力量中展现“政协之长”

五年来,区政协常委会牢牢把握大团结大联合主题,突出统战功能,发挥特色优势,广泛凝聚共识,为推动全区高质量发展汇集奋进正能量、画出最大同心圆。

勠力同心服务决策。充分发挥政协位置超脱、联系广泛的独特优势,通过制度运行、民主程序和有效工作,切实把党政决策部署转化为社会各界的共识和行动。在决策制定前确保思想统一。聚焦区委、区政府工作重心和关注焦点,围绕撤市设区、融杭城改、青山湖区域发展战略、“十四五”规划编制、共同富裕示范区建设等重要事项,专题组织情况通报,广泛开展协商议政,推动社会各界在有序政治参与中统一思想、达成共识。在决策形成后促进目标统一。及时传达贯彻区党代会、区委全会等重要会议精神,每年组织年中政情通报会,持续开展走访约谈委员活动,深入部门、镇(街道)、村(社区)及企业走访调研,积极做好政策宣传、思想引导、增信释疑等工作,助力形成有利于决策实施的社会基础和民意基础。在决策执行中实现步调统一。自觉把政协工作融入全区发展大局中一体谋划和推进,举政协之力助推各项决策部署落地生效。尤其是在政协牵头负责的钱王街改造、城中街改造、小城镇环境综合整治、美丽城镇建设、老旧小区改造,以及琴山蓝湾、文武上田、龙门秘境、红叶指南、天目月乡、大明山等“八线十景”建设中,充分发挥指导协调和示范引领作用,生动诠释了“党政有要求、政协见行动”的责任担当。

畅通渠道增进团结。加强同各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的常态化联系,优先保障各党派团体通过政协平台发声发力、尽职尽责。积极探索政协工作向基层延伸的实现形式和有效途径,在18个镇(街道)建立政协委员联络组和协商议事厅,创新实施“2+X”“区域+界别”等活动机制,先后围绕省级农业强镇建设、白牛电商小镇发展等主题,开展“微协商”活动36场,充分发挥了聚共识、汇合力、助发展、优治理的积极作用。以界别和镇(街道)为依托,挂牌成立12家委员工作室,建立健全委员工作室实施办法和评估办法,切实打通联系服务群众的“最后一公里”。加强对省市政协委员的联络服务,配合协助省政协委员会客厅、市政协委员工作站开展各项履职活动。注重发挥政协社团作用,支持钱镠研究会、吴越钱王文化促进会开展工作,每年举办“清明恭祭钱王”活动,沟通联系各地钱氏后裔,参与吴越国王陵考古遗址公园建设,持续擦亮吴越钱王文化“金名片”。发挥临安书画院“以书画会友、以笔墨联谊”的功能,组织开展富有特色的书画创作和展示活动。加强政协联谊会建设,组织老干部开展学习交流、视察调研等活动,深入了解区情,积极参政建言。五年来,政协老领导、老同志坚决拥护区委决定,全力支持政府工作,心系发展、情系民生,在统一思想、维护团结、凝聚合力等方面发挥了重要作用。

加强宣传扩大影响。深入开展“政协走亲”活动,先后赴北京、上海、广东、福建等地走访看望在外临商,主动传递乡音、联络乡情,鼓励在外临商回归创新创业。热情接待全国各地政协来临考察,积极宣传临安建设发展的幸福实景与美好愿景。充分发挥政协文史“以文聚力、以史资政”作用,深化吴越国钱王文化研究,连续三年举办吴越钱王文化学术论坛,编辑出版《吴越国史迹遗存发现与研究学术研讨会论文集》《钱王文化古诗词》等一批高质量专著,部分成果荣获市政协优秀文史图书表彰。加强与宣传、教育等部门合作,在学习强国杭州平台开设“钱塘慕课·吴越讲坛”专栏,积极推进钱王文化进校园,为临安传承历史文脉、厚植文化优势增添助力。加大政协工作宣传力度,多角度展示委员风采,多方位展现履职成效。五年来推送“临安政协”微信公众号专题报道200余期,在《经济日报》《光明日报》《浙江新闻》《联谊报》等国家和省市媒体刊发信息110余篇,不断扩大政协影响力,提升临安美誉度。

(四)致力固本强基,在自身建设中激发“政协之能”

五年来,区政协常委会始终把加强自身建设摆在重要位置,讲政治守规矩、强素质树形象、促创新勇担当,让严起来、紧起来、动起来成为政协的行事基调。

提高政治能力。准确把握“人民政协是党领导的政治组织、做政协工作就是做政治工作”的性质定位,把讲政治融入到自身建设各方面。坚决扛起政治责任。严格落实党建工作责任制,持续加强党风廉政建设,筑牢意识形态思想防线,全面肩负起管党治党的政治责任。全力配合做好省委巡视、区委巡察工作,主动认领反馈意见,认真抓好整改落实,推动全面从严治党向纵深发展。锻造过硬政治素养。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展“新时代人民政协的新样子”专题讨论,组织广大委员和机关干部参与新风貌笔谈、金点子征集等系列活动,锤炼忠诚干净担当的政治品格,强化走在前列的工作导向。扎实开展“思想大解放、行动大担当”大讨论活动和工作责任“大反思大整治大提升”行动,不断增强纠“四风”树新风的政治自觉。涵养良好政治生态。加强政协机关政治建设,教育引导机关干部严守政治纪律和政治规矩,善于从政治视角、政治立场考量问题,用政治标准、政治尺度明辨是非,时时处处做政治上的明白人,营造了正气充盈、和谐融洽的机关工作氛围。积极引导政协委员珍惜荣誉、修身律己,自觉把纪律规矩挺在前面,时刻做到心中有政治、言行讲政治,形成风清气正的良好政治生态。

夯实履职基础。始终以“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”为遵循,内强素质、外树形象,持续练好“基本功”、激活“新动能”。增强履职本领。加强和改进学习培训工作,每年举办委员专业化能力提升培训班,开设人民政协70周年、民法典等专题讲座,组织政协系统参加省市政协各类宣讲活动,不断提升做好政协工作的能力水平。强化履职管理。制定实施《区政协界别活动组履职工作规则》,落实界别联系服务和协调保障机制,推动界别工作更加活跃、更具特色、更有成效。加强委员履职管理,定期汇总委员履职信息,建立委员履职档案,落实委员活动经费,引导委员高质量完成履职作业。提升履职效能。主动争取区委、区政府重视支持,配优配强办公室和专委会工作力量,有效解决基层政协“两个薄弱”问题。制定完善提案工作条例、“请你来协商”平台建设等10余项制度,确保政协履职更加规范有序。全面推进数字化改革,建成提案信息化系统,不断提升政协工作的整体效能。

强化责任担当。自觉站位全区发展大局,强化“想担当”的高度自觉,提升“善担当”的能力水平,以实际行动践行新时代政协人的初心使命。主动呼吁建言。积极承担区委、区政府交办的重大课题调研任务,就钱王陵园周边区块拆后改造、吴越国钱王文化展示中心建设出谋划策,为推进吴越国王陵考古遗址公园建设提供思路性参考;就国石产业、竹产业和健康服务业发展务实建言,为做强做优特色产业提供建设性意见;就工业平台有机更新、“1+3”工业平台体制机制改革献计出力,得到区委、区政府的充分肯定。用足用好政协资源,先后向省市政协报送公共服务优质共享、打造杭黄廊道重要节点城市、生态空间用地开发利用、科创平台发展能级提升等建议报告,在省市两会期间就科技城建设、融杭交通发展、吴越钱王文化传承等关键问题呼吁建言,积极争取省市重视支持。深入一线助推。按照区委、区政府统一部署,认真做好区政协领导联系重点项目、镇(街道)和企业等工作,特别是在“八个领衔”“八大攻坚”、疫情防控、防汛防台、“利奇马”台风灾后重建、村社组织换届、文明城市创建、信访维稳等工作中,切实发挥重要作用。动员机关力量下沉,深入开展“进村入户大走访”“三服务”等活动,协助省市政协办好“六送下乡”活动,协调解决基层群众的“急难愁盼”问题。积极岗位奉献。广大委员始终秉承乐业奉献、苦干实干的工作作风,以自身专长做好本职工作,以一腔热情践行社会责任,在疫情防控、经济建设、社会治理等工作中争当先锋,在抗台救灾、捐资助学、扶贫济困等工作中勇作表率,充分展现了新时代政协委员的新形象新风貌。

各位委员,九届政协已圆满完成了自己的历史使命。我们始终忘不了全区各政协组织,尤其是区政协各参加单位、各界别为政协事业奋斗的日日夜夜,始终忘不了全体政协委员和政协工作者为党政分忧、为发展尽责、为群众服务的点点滴滴。过去五年所取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是区委坚强领导和省市政协悉心指导的结果,是区人大、区政府和各级各部门、社会各方面大力支持的结果,是区政协各参加单位、全体政协委员和政协工作者辛勤努力的结果,也是各位老领导、老同志关心关怀的结果。在此,我代表九届区政协常委会,向各位委员、各位同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,与新时代人民政协的新使命新要求相比,区政协常委会工作还存在一些薄弱环节和不足之处,主要是:协商议政和凝聚共识的形式还需进一步丰富,履职成果转化落实机制还需进一步完善,数字赋能的思路举措还需进一步拓展,界别特色作用和委员主体作用还需进一步发挥,等等。这些问题都需要在今后的工作中认真研究解决。

二、五年工作主要体会

各位委员,回顾九届区政协五年来的履职实践,我们有很多难忘的画面和回忆,也有很多值得总结的经验和体会。主要有以下方面:

(一)必须坚持党的领导,把政治方向“把得更牢”。中国共产党的领导是成立政协时的初心所在,也是人民政协事业发展进步的根本保证。五年来,区政协始终保持坚如磐石的政治定力,自觉接受区委的全面领导,主动争取区委的重视支持,切实把党的主张转化为各党派团体和各族各界人士的广泛共识和自觉行动,在忠诚核心、拥戴核心、紧跟核心中把牢了正确的政治方向。我们深刻认识到,只有毫不动摇坚持党的领导,时刻同党委方向一致、目标一致、步调一致,人民政协事业才能沿着正确道路阔步前行。

(二)必须坚持服务大局,把履职焦点“对得更准”。服务中心大局是人民政协履行职能的基本遵循。五年来,区政协时时处处与区委、区政府想在一起、站在一起、干在一起,以推动高质量发展为主攻方向,以促进民生改善为着力重点,综合运用视察调研、协商议政、民主监督、一线服务等形式,打好履职尽责的“组合拳”,在建设美丽幸福新临安的生动实践中贡献了智慧和力量。我们深刻认识到,只有在大局下思考、谋划和推进政协工作,找准履职的着力点、切入点和结合点,才能把人民政协的制度优势转化为治理效能,彰显政协应有的价值和作用。

(三)必须坚持调研先行,把建言基础“做得更实”。调查研究是谋事之基、成事之道,是人民政协参政议政、建言立论的基础和关键。五年来,区政协始终把建言资政建立在调查研究之上,深入实施主席会议成员领衔重点课题调研制度,严格执行界别课题申报、立项、评审等机制,精准对标“选好题”,深入调研“做好题”,形成了一批见解深刻、视野独特、对策可行的调研成果,有力助推了经济社会高质量发展。我们深刻认识到,只有练好调查研究基本功,提高建言献策“含金量”,才能参政参到点子上,议政议到关键处,更好发挥政协的独特优势和重要作用。

(四)必须坚持和谐包容,把各界力量“聚得更紧”。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,一部人民政协史,就是一部团结和民主的奋斗史。五年来,区政协始终把大团结大联合摆在突出重要位置,加强同党派团体和各族各界人士的密切联系,用足用好“请你来协商”、委员工作室等平台载体,建立健全学习交流、走访约谈等制度机制,巩固了和谐奋进、共谋发展的生动局面。我们深刻认识到,只有准确把握统战工作的新特点新变化,不断扩大团结面、增强包容性,才能汇集更多同行者、画出最大同心圆,形成全社会心往一处想、劲往一处使的强大合力。

(五)必须坚持守正创新,把特色品牌“擦得更亮”。继承发展、开拓创新是推动人民政协制度更加成熟更加定型的不竭动力。五年来,区政协主动对标新时代政协工作的新要求,在推进政协系统党建、提升全会协商质效、打造“请你来协商”平台、深化课题调研、实施提案工作改革、开展选派监督以及解决“两个薄弱”问题等方面积极探索实践,以创新思维推动政协工作提质增效,形成了具有临安特色的履职品牌。我们深刻认识到,只有坚持与时俱进,勤于探索、勇于实践,才能激发专门协商机构的潜能和效能,永葆政协事业的生机与活力。

(六)必须坚持实干担当,把能力素质“提得更高”。做好新时代人民政协工作,不仅要有担当的宽肩膀,也要有成事的真本领。五年来,区政协全面推进履职能力建设,以加强学习管理、注重实践磨炼为着力点,引导广大委员和机关干部把事业放在心上、把责任扛在肩上,不断强化走在前列的担当意识,练就与使命要求相匹配的能力水平,为开拓新时代政协工作新局面奠定了坚实基础。我们深刻认识到,只有持续加强自身建设,提高能力水平,才能紧跟时代步伐,当好人民政协制度的参与者、实践者和推动者。

三、今后五年工作建议

今后五年,是我区深入实施“十四五”发展规划、奋进现代化建设新征程的重要时期,也是我区争当区域高质量发展建设共同富裕示范区排头兵的关键时期。新的伟大征程赋予了政协更广阔的舞台、更重大的责任、更光荣的使命。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真贯彻落实中共十九大和十九届历次全会精神,按照区党代会决策部署,着力在发挥专门协商机构作用中服务中心大局,着力在加强思想政治引领中汇聚各方力量,着力在坚持双向发力中提高履职质效,积极践行全过程人民民主,充分释放人民政协制度效能,为高水平建设“吴越名城·幸福临安”作出应有贡献。

围绕以上思路,我们提出如下建议:

(一)强化党建引领,筑牢思想政治根基。坚持把党的领导作为立身之本与履职之要,以党的政治建设为统领,筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。要旗帜鲜明讲政治。坚定不移落实党对政协工作的全面领导,始终在区委领导下主动负责、协调一致地开展工作。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用,引导广大委员和机关干部在政治上清醒坚定、行动上对标紧跟,着力打造政治生态上的“绿水青山”。要持之以恒抓学习。深化完善以党组理论学习中心组学习为引领的制度体系,持续巩固党史学习教育成果,积极推进书香政协建设,团结引领各党派团体和各族各界人士忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。认真学习贯彻区党代会精神,及时把党代会确定的目标要求传达到基层、宣传到群众,更好汇聚起建功新时代、奋进新征程的共识力量。要一以贯之强党建。认真落实新时代加强和改进政协党建工作的部署要求,积极构建既符合政协特点又有效覆盖的组织网络,持续探索党建与履职融合互促的载体机制,更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员委员的示范表率作用,合力打响“同心向党”党建品牌。

(二)突出双向发力,紧扣中心履职尽责。主动站位大局思考,积极融入大局行动,在建言资政与凝聚共识双向发力中书写精彩答卷。要多建务实管用之言。坚持把党政工作取向作为政协工作指向,紧扣区党代会部署,围绕亚运会办赛、产业发展、城市能级提升、文化兴盛、生态文明建设、区域统筹发展、社会治理创新等事关全局的重点领域,多层面调研、多形式协商、多角度建言,不断提升履职的靶向性与含金量,助力区委、区政府科学决策、破题解难。坚持把群众利益需求作为政协工作追求,瞄准交通、教育、医疗、养老等民生关切问题,广纳群言、广集众智、广谋良策,让基层群众拥有更多的获得感和幸福感。要善做监督助推之事。聚焦“十四五”规划实施,紧扣重要部署落实、重大平台建设和重点项目推进,深入开展视察监督、选派监督、专项监督、联动监督等活动,促进部门提升效能、落实工作。要广聚同向同行之力。深入落实常态化走亲临商、走访约谈委员、党员委员联系党外委员等制度,密切加强与各界人士的沟通联系,积极为党派团体竭智尽力搭建平台、创造条件。全力支持政协社团开展工作,持续擦亮钱王文化品牌,充分发挥老干部的积极作用。加大政协工作宣传力度,着力展示政协履职新样子、临安发展新成就。

(三)坚持与时俱进,推动工作创新发展。主动探索与新时代要求相契合的方式方法和制度机制,使政协工作更好体现时代性、富有生命力。要创新思路理念。积极推进政协工作“集成化、信息化、品牌化”建设,加强各种履职方式、平台载体、资源力量的统筹整合,探索构建网络议政、远程协商等“互联网+履职”新模式,着力打造富有时代特征、政协特点、临安特色的履职品牌,为基层政协事业发展提供更多素材、贡献更多经验。要深化平台载体。坚持“建管用育”一体发力,持续强化镇(街道)委员联络组的聚识聚智功能,巩固深化“请你来协商”、协商议事厅、委员工作室等平台建设,探索创设更多联系群众、服务基层的新载体,推动政协协商与基层协商相衔接,更好彰显人民政协制度的优越性。要完善制度机制。系统梳理现有规章制度,精心提炼履职做法成效,加强政协党建、履职工作、组织管理、内部运行等各项制度的配套衔接,形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系,为政协事业持续发展注入生机活力、提供有力保障。

(四)注重提质增效,提升自身能力水平。坚持把履职能力建设作为发挥专门协商机构作用的基础性工作,加强履职管理,提升履职质效,着力推动政协工作高质量发展。要练好内功强本领。加大学习培训力度,拓展知情明政渠道,全面提高政协系统的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,努力锻造一支更专更精更强的政协队伍。要规范管理提效能。积极探索界别履职的工作载体和有效形式,更好发挥界别的特色代表作用。坚持严管和厚爱相结合,加强委员履职管理,优化委员服务保障,引导委员用心用情做好本职工作、尽职尽责当好责任委员。加强政协机关建设,不断提升统筹协调、执行落实和服务管理的能力水平,提高办文办会办事质效。要对标对表树形象。强化争先创优的工作导向,对标领头雁标准和排头兵要求,引导广大委员和机关干部积极投身履职实践,恪尽职守诠释责任,奋发有为担当使命,以一流标准、一流作风创造一流业绩、树立一流形象,充分展现新时代人民政协的新样子。

各位委员、同志们,新时代的伟大事业召唤我们团结奋斗,新征程的美好前景激励我们奋力前行。我们坚信,在共同理想引领下,在共同目标激励下,在共同责任感召下,新一届政协一定能够承前启后、继往开来,担当新使命,开创新局面。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共临安区委的坚强领导下,同心同德、锐意进取,共同谱写临安政协事业发展的新篇章,为高水平建设“吴越名城·幸福临安”作出政协贡献!

来源:临安新闻网  作者:  编辑:黄晓强
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